И З В Е Ш Т А Ј О РАДУ ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА РИБАРСТВО ЗА 2020 ГОДИНУ Београд, јануар 2021 Република Србија МИНИСТАРСТВО ЗАШТИТЕ ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ Сектор за надзор и превентивно деловање у животној средини Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 2 САДРЖАЈ Правни основ .............................................................................................................................................................. 2 Надлежност поступања ......................................................................................................................................... 2 Информације и подаци о раду ........................................................................................................................... 3 Радни циљеви и збирни приказ о извршавању ...................................................................................... 39 Делотворност инспекцијског надзора …...................................................................................................... 41 Показатељи за унапређење делотворности инспекцијског надзора ......................................... 42 Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 3 1. ПРАВНИ ОСНОВ На основу члана 44. Закона о инспекцијском надзору („Службени гласник РС”, бр. 36/15 и 44/18 - др. закон и 95/18) сачињен је Извештај о раду Инспекције за рибарство за 2020. годину са прописаним информацијама и подацима. 2. НАДЛЕЖНОСТ ПОСТУПАЊА ИНСПЕКЦИЈЕ ЗА РИБАРСТВО Инспекција за рибарство у 2020. години поступали су у складу са: 1) Законом о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда („Службени гласник РС”, бр. 128/14, 95/18-др.закон). 2) Инспекцијски надзор над спровођењем овог закона у складу са Законом о министарствима (''Службени гласник РС'', бр. 44/14, 14/15, 54/15, 96/15-др. закон и 62/17 и 128/20) врши министарство надлежно за послове заштите животне средине преко надлежног инспектора, сагласно одредбама члана 55. И 56. став 1. Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда.; 3) Законаом о накнадама за коришћење јавних добара („Службени гласник РС”, бр. 95/18, 49/19 и 86/19-усклађен дин.изн.) сагласно одредбама члана 103. наведеног Закона; 4) Законом о инспекцијском надзору („Службени гласник РС”, бр. 36/15, 36/18 др.закон и 95/18); 5) Законом о општем управном поступку („Службени гласник РС”, бр. 18/16 и 95/18- аутентично тумачење); 6) Законом о прекршајима („Службени гласник РС”, бр. 65/13, 13/16 и 98/16-одлука УС, 91/19 и 91/19-др.закон); 7) Законом о привредним преступима („Службени лист СФРЈ“, бр. 4/77, 36/77 - испр., 14/85, 10/86 - пречишћен текст, 74/87, 57/89 и 3/90 и „Службени лист СРЈ“, бр. 27/92, 16/93, 31/93, 41/93, 50/93, 24/94, 28/96 и 64/01 и „Службени гласник РС“, број 101/05 - др. закон) и Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 4 8) Кривичног законика („Службени гласник РС”, бр. 85/05, 88/05-испр., 107/05-испр., 72/09, 111/09, 121/12, 104/13, 108/14, 94/16 и 35/19). Инспекцијски надзори у 2020. години вршени су складу са Годишњим планом инспекцијског надзора инспекције за рибарство, који је сагласно одредби члана 10. став 6. Закона о инспекцијском надзору објављен на интернет страници: http://www.ekologija.gov.rs Министарства заштите животне средине. На основу Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда, вршење инспекцијског надзора на територије аутономне покрајине Војводина поверено је органима аутономне покрајине. 3. ИНФОРМАЦИЈЕ И ПОДАЦИ О РАДУ Годишњи извештај о раду Инспекције за рибарство за 2020. годину садржи следеће информације и податке: 3.1. Превентивно деловање Инспекција за рибарство је током 2020. године у циљу превентивног деловања, редовно, благовремено и детаљно информисала надзиране субјекте везано за примену одредби Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда и подзаконских аката, пружањем стручне и саветодавне подршке надзираним субјектима (корисницима рибарских подручја, предузетницима који обављају привредни риболов и врше промет рибе), као и физичким лицима која обављају рекративни риболов. 3.2. Службене саветодавне посете У циљу превентивног деловања, инспекција за рибарство је у 2020. години извршила 2 превентивна инспекцијска надзора и 1 службену саветодавну посете у сврху давања стручних и практичних савета и препорука надзираним субјектима, везаних за тумачење и примену Закона о заштити и одрживом коришћењу, који се односе на: - обавезу чувања рибарског подручја и овлашћења рибочувара, - права и обавезе предузетника-привредних рибара, алатима и средствима за обављање привредног риболова, прописаних Правилником. - Начину и обиму сачињавања годишњег извештаја о коришћењу рибарског подручја. - Обавезу вођења евиденције улова привредних рибара Мањи број службених саветодавних посета везаних за примену Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда код надзираних субјеката је последица превентивног рада инспекције за рибарство у претходним годинама. 3.3. Ниво усклађености пословања и поступања надзираних субјеката са законом и другим прописом, који се мери помоћу контролних листи У складу са Годишњим планом инспекцијског надзора Инспекције за рибарство за 2020. годину, извршени су: 1. Редовни инспекцијски надзори корисника рибарских подручја. 2. Редовни инспекцијски надзори корисника рибарских подручја у заштићеним подручјима. 3. Редовни инспекцијски надзори правних лица, предузетника и физичких лица која обављају привредни и рекреативни риболов и промет рибе. Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 5 4. Редовни инспекцијски надзори нерегистрованих субјеката. 5. Ванредни инспекцијски надзори на захтев странке. 6. Ванредни инспекцијски надзори по представкама грађана. Редовним инспекцијским надзорима обухваћено је 13 корисника рибарских подручја, 18 корисника рибарских подручја у заштићеном подручју, 236 предузетника који се баве привредним риболовом и предузетници који се баве прометом рибе, као рекреативни риболовци. У складу са годишњим и оперативним планом за 2020. годину извршено је 467 редовних инспекцијских надзора, 138 ванредна инспекцијска надзора (ванредних, ванредних утврђујућих, ванредних потврђујућих и хитних поступања) и 9 инспекцијских надзора над нерегистрованим субјектима. Редовни инспекцијски надзори вршени су са издатим налозима за инспекцијски надзор и надзирани субјекти су о планираним инспекцијским надзорима обавештени на прописани начин и у прописаним роковима сагласно одредбама Закона о инспекцијском надзору. Надзирани субјекти нису обавештавани о инспекцијском надзору само у случајевима када је процењено да би обавештавање субјекта умањило ефекат инспекцијског надзора, што је било јасно наглашено у Налогу за инспекцијски надзор. О извршеним редовним и ванредним инспекцијским надзорима инспектори за рибарство сачињавали су записнике о инспекцијском надзору по општем обрасцу, који су достављени надзираним субјектима приликом надзора или у року од осам радних дана од завршетка инспекцијског надзора. Надзирани субјекат имали су право да у писаном облику ставе примедбе на записник, у року од пет радних дана од његовог пријема. Примедби на записнике није било. У редовним инспекцијским надзорима, као и у ванредном инспекцијском надзору, учествовали су инспектори за рибарство, Министарства заштите животне средине, Сектора за надзор и превентивно деловање у животној средини, Одсека за рибарство, са седиштем у Београду, Нишу, Владичином Хану, Кладову, Великом Градишту, Краљеву и Новом Саду, према сачињеном Оперативном плану за 2020. годину. У вршењу инспекцијских надзора инспектори су поступали у складу са правима, дужностима и овлашћењима прописаним Законом о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда, Законом о инспекцијском надзору и Законом о општем управном поступку. Велики број инспекцијских надзора односио се на контролу привредног и рекреативног риболова. Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 6 Река Градац Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 7 Порибљавање Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 8 Налагање мера према надзираним субјектима, надлежни инспектори утврђивали су решењима, сагласно одредби члана 56. став 1. Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда члана 37. став 1. Законa о инспекцијском надзору и члана 136. став 1. Закона о општем управном поступку. Од укупног броја корисника рибарских подручја, у складу са контролним листама и проценом ризика, инспектори су утврдили да су корисници ускладили своје пословање и поступање у складу са законом и другим прописима и да су од укупно 13 корисника, 13 у незнатном ризику, као и 18 корисника рибарских подручја у заштићеном подручју. Од укупног броја предузетника чија делатност је привредни риболов и промет рибе на основу контролних листа и процене ризика утврђено је да је ниво усклађености пословања и поступања са законом и другим прописима 100%. Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 9 3.4. Број откривених и отклоњених или битно умањених насталих штетних последица по законом заштићена добра, права и интересе (корективно деловање инспекције) Током 2020. године, а посебно у летњем периоду инспектори Одсека за рибарство вршили су инспекцијске надзоре који су се односили на контролу привредног и рекреативног роболова. Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 10 Током 2020. године инспектори Одсека за рибарство вршили су и инспекцијске надзоре везане за контролу селективног риболова по дозволи Министарства заштите животне средине и у складу са Програмом и Годишњим програмом управљања рибарским подручјем. Селективни риболови извршени су на РП „Расина” и РП „Ђердап”. Ђердап Током 2020. године, је било угинућа риба и то: 06.05.2020. на РП „Јужна Морава 2” на водотоку Габровачке реке у Нишу, када је прикупљено 5 кг угинулих јединки риба. Извршен је инспекцијски надзор и по налогу тужилаштва извршено је узорковање воде и рибе. 15.05.2020. на РП „Сава” на водотоку реке Ликодре, прикупљено је 20 кг угинуле рибе. Извршен је инспекцијски надзор, и извршено је узорковање угинуле рибе, а резултати анализа Научног института за ветеринарство Србије показали су присуство бактеријa Aeromonus hydrophila i Pseudomonas putida. До већег угинуће рибе дошло је на РП „Млава” у периоду од 03.07.-07.09.2020. године када је прикупљено 305,5 кг млађи толстолобика. На основу резултата лабораторијских анализа Ветеринарског института утврђен је узрок угинућа (болест беле коже, обољења чији је узрочник бактерија Pseudomonas dermoalba). 24.07.2020. на РП „Београд” у каналу Визељ, прикупљено је 13,5 кг угинуле рибе. Од стране надлежних служби потврђено је присуство фекалних вода. 26.07.2020. на РП „Колубара” на водотоку реке Јадар. Извршено је узорковање воде и рибе. На основу резултати анализе узорака није било могуће утврдити узрок угинућа. Приликом угинућа, приступало се прикупљању угинуле рибе и њеном уклањању на еколошки безбедан начин, како би се спречило евентуално даље загађење животне средине и опасност по здравље људи и животињски свет. Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 11 3.5. Број утврђених нерегистрованих субјеката и мерама спроведеним према њима У поступку редовних инспекцијских надзора нерегистрованих субјеката, инспектори Одсека за рибарство су извршили 9 инспекцијски надзор, и том приликом донели 3 Решења и наложили извршење управних мера и изрекли 3 забране. С обзиром на број извршених контрола, проценат откривених нерегистрованих субјеката је 33,33% Највећи број откривених нерегистрованих субјеката је у области промета рибе. Инспекција за рибарство је према нерегистрованим субјектима затеченим приликом инспекцијског надзора, поступала у складу са чланом 33. Закона о инспекцијском надзору. 3.6. Мере предузе ради уједначавања праксе инспекцијског надзора и њиховом дејству У 2020. години инспектори Одсека за рибарство, поступали су у складу са Годишњим и Оперативним планом инспекцијског надзора. Ради уједначења праксе инспекцијског надзора, Оперативним планом је дефинисан временски оквир (квартал) у коме ће инспектори вршити одређену врсту надзора. Током целе године вршени су инспекцијски надзори који су се односили на спровођење програма корисника рибарских подручја, Инспекцијски надзори по решењима, дозволама, сагласностима, из области заштите и одрживог коришћења рибљег фонда, превентивно деловање инспектора пружањем стручне и саветодавне подршке надзираном субјекту на лицу места – службене саветодавне посете, Контролни и допунски инспекцијски надзори, Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 12 ванредни инспекцијски надзор у случају већег угинућа риба на риболовним водама, Ванредни инспекцијски надзори који се врше по захтеву надзираног субјекта као утврђујући у складу са посебним законом и као потврђујући, Ванредни инспекцијски надзори који се врше по захтеву правног или физичког лица или са циљем предузимања хитних мера када је процењен ризик висок или критичан. Квартално су се вршиле контроле уплата накнаде за коришћење рибарског подручја, контрола средстава потребних за спровођење програма управљања рибарским подручјем, начин обезбеђивања и коришћења тих средстава. Оперативним планом редовне контроле рада рибочуварске службе биле су предвиђене за II и III квартал, контрола промета рибе за I, II и IV квартал. Контроле привредних рибара и рекреативних риболоваца Оперативним планом предвиђене су за I, II и III квартал. Годишњим планом за 2020. годину предвиђене су четири акције контроле рекреативних риболоваца и рибарских подручја уз учешће свих инспектора за рибарство, које су, због пандемије КОВИД 19 и мера које је Влада Републике Србије донела са циљем сузбијања ширења заразе вирусом КОВИД 19, нису реализоване. 3.7. Остварење плана и ваљаности планирања инспекцијског надзора Полазећи од обавезе која проистиче из члана 10. Закона о инспекцијском надзору, сачињен је Годишњи план инспекцијског надзора инспекције за заштиту животне средине за 2020. годину, који је одобрен од стране Координационе комисије Владе РС., редовни инспекцијски прегледи вршили су се према контролним листама које су објављене на сајту министарства. У складу са наведеним плановима инспекцијског надзора, инспектори су поред редовних, обављали и ванредне инспекцијске надзоре. На основу сачињеног и одобреног Плана инспекцијског надзора инспекције за рибарство за 2020. годину, планирано је да инспектори Одсека за рибарство изврше 400 инспекцијских надзора, од чега је 20% очекиваних ванредних инспекцијских надзора. Током 2020. године инспектори Одсека за рибарство вршили су редовне инспекцијске надзоре корисника рибарских подручја, корисника рибарских подручја у заштићеним подручјима, предузетника регистрованих за излов рибе на рекама (обављање привредног риболова), предузетника регистрованих за промет рибе и физичких лица која обављају рекреативни риболов. Планиране су следеће контроле: - контролу уплате накнаде за коришћење рибарског подручја, - контролу средстава потребних за спровођење програма управљања рибарским подручјем, начин обезбеђивања и коришћења тих средстава, - контролу корисника рибарских подручја у заштићеним подручјима, - инспекцијски надзори по решењима, дозволама,сагласностима... из области заштите и одрживог коришћења рибљег фонда, - контрола обављања рекреативног риболова, - ванредни инспекцијски надзор у случају већег угинућа риба на риболовним водама, - ванредни инспекцијски надзори који се врше по захтеву надзираног субјекта као утврђујући и потврђујући, у складу са посебним законом, - ванредни инспекцијски надзори који се врше по захтеву правног или физичког лица или са циљем предузимања хитних мера када је процењен ризик висок или критичан, - контролнии и допунски инспекцијски надзори - превентивно деловање инспектора пружањем стручне и саветодавне подршке надзираном субјекту на лицу места - службене саветодавне посете - сарадња са истражним и правосудним органима Годишњим планом за 2020. годину број ванредних инспекцијских надзора процентуално је утврђен и предвиђено је да од укупног броја инспекцијских надзора 20%, односно 80 буде ванредних инспекцијских надзора. Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 13 Анализом остварених резултата, реализација Плана инспекцијског надзора за 2020. годину, по броју извршених редовних инспекцијских надзора, премашен је за 31,48%, с обзиром да је Планом инспекцијског надзора за 2020. годину предвиђено 400 инспекцијских надзора од чега је очекивано било 20% ванредних инспекцијских надзора, а укупно је извршено 467 редовних инспекцијских надзора. Број ванредних инспекцијских надзора значајно је повећан у 2020. години због великог броја захтева надзираних субјеката, а који су се односили на захтеве за контролу порибљавања, контролу образаца дозвола за привредни и рекреативни риболов и захтеве за контролу селективног риболова по дозволи Министарства. Инспекција за рибарство је у 2020. години извршила укупно 628 инспекцијских надзора (редовних, ванредних, хитна поступања, нерегистровани субјекти). План инспекцијског надзора је премашен за 57%, План инспекцијског надзора за 2020. годину премашен је у високом проценту између осталог и због контроле рекреативних риболоваца, када је у једном дану могуће извршити већи број инспекцијских надзора. Инспектори Одсека за рибарство у 2020. години извршили су: 467 редовних инспекцијских надзора 9 инспекцијски надзора над нерегистрованим субјектима 138 ванредних инспекцијских надзора (ванредних, ванредних утврујуђих, ванредних потврђујућих и хитна поступања) 9 контролних инспекцијскih надзора и 3 превентивних инспекцијских назора и саветодавних посета. У 2020. години повећан је број ванредних инспекцијских надзора на захтев странке, тако да је однос редовних и ванредних инспекцијских надзора: 70,45% : 29,55%. 3.8. Ниво координације инспекцијског надзора Током 2020. године инспекција за рибарство, извршила је две коoрдинисане акције контроле рибарских подручја са Покрајинском инспекцијом за рибарство у складу са Годишњим планом инспекцијског надзора. Инспекција за заштиту животне средине поступала је и по: 1. Процедури поступања инспектора Сектора за надзор и превентивно деловање у животној средини за хитно достављање информација (2018). 3.9. Материјални, технички и кадровски ресурси које је инспекција користила План инспекцијског надзора Инспекције за рибарство за 2020. годину је сачињен за систематизованих 8 (осам) инспектора запослених на неодређено време (7 инспектора и шеф Одсека) и то: 2 (1 инспектор и шеф Одсека) са седиштем у Београду, 1 (један) са седиштем у Нишу, 1 (један) са седиштем у Владичином Хану, 1 (један) са седиштем у Кладову , 1 (један) са седиштем у Новом Градишту, 1 (један) са седиштем у Краљеву и 1 (један) са седиштем у Новом Саду. За реализацију Плана инспекцијског надзора за 2020. годину инспекторима су били обезбеђени сви неопходн услови за реализацију Плана и то: Свим инспекторима била су обезбеђена службена возила за вршење инспекцијских надзора на целој територији Републике Србије. Свим инспекторима била су обезбеђена комуникациона (мобилни телефони и интернет), материјално-техничка средства и обезбеђена преноћишта у случајевима вишедневних инспекцијских надзора надзираних субјеката што се позитивно одразило на квалитет и ефикасност поступања. 3.10. Придржавање рокова прописаних за поступање инспекције Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 14 Републички инспектори за заштиту животне средине у 2020. години у свему су се придржавали рокова прописаних Законом о инспекцијском надзору и Законом о општем управном поступку. 3.11. Законитости управних аката донетих у инспекцијском надзору На решења инспекције за заштиту животне средине у 2020. години није уложена ни једна жалба. 3.12. Поступање у решавању притужби на рад инспекције У 2020. години није било притужби на рад инспектора за рибарство сходно члану 52. Закона о инспекцијском надзору. 3.13. Обуке и други облици стручног усавршавања инспектора У 2020. години није било обука и других облика усавршавања инспектора због пандемије Корона вируса. 3.14. Иницијативe за измене и допуне закона и других прописа Инспектори за рибарство, осим инспекцијских надзора у 2020. години, учествовали су и у раду Радне групе за израду измена и допуна Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда. 3.15. Мере и провере предузете у циљу потпуности и ажурности података у информационом систему Инспекција за рибарство не располаже информационим системом. Током 2020. године редовно је ажурирана интерна базу података о извршеним пословима из своје надлежности. 3.16. Стање у области извршавања поверених послова инспекцијског надзора На основу Закона о заштити и одрживом коришћењу рибљег фонда вршење инспекцијског надзора над спровођењем овог закона поверено је органима аутономне покрајине Војводине. 3.17. Исходима поступања правосудних органа У 2020. години инспектори за рибарство су поднели укупно 40 захтева за покретање прекршајног поступка и 2 пријаве за покретање поступка за привредни преступ, а инспектори нису били позивани у својству сведока. Донето је 26 пресуда, а инспектори на донете пресуде нису улагали жалбе. Табеларни приказ поступања правосудних органа: Одељење за биодиверзитет Прекршајне пријаве Пријаве за привредни преступ Кривичне пријаве Сведочење Пресуда Уложена жалба на пресуду Одсек за рибарство 40 2 / / 26 / 4. РАДНИ ЦИЉЕВИ И ЗБИРНИ ПРИКАЗ О ИЗВРШАВАЊУ Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 15 Радни циљеви инспектора за рибарство за 2020.годину, утврђени су по одређеним областима и наведени по значају, и то: 5. ЗБИРНИ ПОДАЦИ О РАДУ Инспекција за заштиту животне средине у 2019. години остварила је следеће збирне резултате на основу поступања свих инспектора за заштиту животне средине: Активности Број Предмети 398 Налози за инспекцијски надзор Редовни 167 Ванредни 80 Допунски / Врсте инспекцијског надзора Редовни 467 Ванредни 138 Мешовити / Ванредни - утврђујући 68 Ванредни - потврђујући 29 Допунски / Контролни 9 Хитно поступање 15 Облик инспекцијског надзора Канцеларијски 38 Теренски 540 Канцеларијски и теренски Записник 553 Службена белешка 59 Извештаји 18 Дописи 29 Решења, жалбе и закључци Наређене мере 1 Забране 3 Привремена одузимања ЦИЉЕВИ БОДОВИ 1. Остварење плана инспекцијског надзора 50 2. Унапређење мера ради уједначавања праксе инспекцијског надзора 20 3. Унапређење преветивног деловања 10 4. Продукционо коришћење информационог система еИнспектор 10 5. Унапређење сарадње са правосудним органима, МУП-ом, Заштитником грађана и Повереником за информације од јавног значаја 10 Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 16 Извршење решења 23 Жалба на решење Закључак Инспекцијски надзор над нерегистрованим субјектима Самостални надзор 9 Заједнички надзор-са другим инспекцијама 0 Записник 9 Службена белешка 6 Решења 3 Извршење решења 3 Жалба на решење Превентивно деловање Преветивни инспекцијски надзор 2 Саветодавне посете 1 Пријаве Прекршајна пријава 40 Пријава за привредни преступ 2 Кривична пријава 0 Сведочења Пресуде 26 Уложене жалбе на пресуде Укупно налога 247 Укупно надзора 628 Укупно превентивно деловање 3 Укупно записника 553 Укупно службених белешки 59 Укупно решења 23 Укупно забрана 3 6. е-Инспектор У 2020. године инспектори за рибарство су све предмете радили у софтверу е-Инспектор, осим локацијских инспекцијских надзор, за које постојећа функционалност у овој апликацији није била практично примењљива. Продукција Продукција Извештај о раду Инспекције за рибарство 2020 17 Тест Тест 7. ДЕЛОТВОРНОСТ ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА 1. У 2020. години у потпуности је реализован План инспекцијског надзора Инспекције за рибарство. 2. У 2020. години у потпуности су реализовани постављени Радни циљеви. 3. У 2020. години унапређено је јачање међусобне сарадње између инспекција и субјеката са јавним овлашћењима који врше посебне облике надзора и контроле, ради обављања обухватнијег и делотворнијег инспекцијског надзора и нарочито ради сузбијања делатности или активности нерегистрованих субјеката, реализацијом заједничке акције са Покрајинским секретаријатом за урбанизам и заштиту животне средине 4. Реализација плана и постигнути резултати рада Инспекције за рибарство за 2020. годину представљају унапређење спровођења мера заштите и одрживог коришћења рибљег фонда. 8. ПОКАЗАТЕЉИ ЗА УНАПРЕЂЕЊЕ ДЕЛОТВОРНОСТИ ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА 1. Повећање броја запослених инспектора у Сектору за надзор и превентивно деловање у животној средини, како би се повећала ефикасност реализације планова рада из области инспекцијског надзора. 2. Обука инспектора за рибарство на свим нивоима у циљу даљег усавршавања и оспособљавања за вршење инспекцијских надзора. 3. Унапређење сарадње са правосудним органима, кроз учешће у заједничким семинарима, у циљу бољег превазилажења и решавања проблема из области заштите животне средине. 4. Покретање иницијативе од стране Координационе комисије Владе Републике Србије да се побољшају материјална примања и могућност награђивања инспектора у Републици Србији. 5. Коришћење софтвера е-Инспектор. И поред свих уочених и објективно сагледаних ограничавајућих фактора, Сектор за надзор и превентивно деловање у животној средини, у складу са Законом о инспекцијском надзору, са тренутним бројем инспектора и расположивим ресурсима уложио је и улаже максималне напоре на промени свести како јавности тако и надзираних субјеката, да превентивне функције инспекцијског надзора имају предност над репресивним, чиме се пружа подршка одрживом пословању и развоју привреде у складу са прописима, ради стварања повољнијег амбијента за инвестиције и пословање, уз очување животне средине.